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关于通道业务的效力问题,《纪要》也作了明确。当事人在信托文件中约定,委托人自主决定信托设立、信托财产运用对象、信托财产管理运用处分方式等事宜,自行承担信托资产的风险管理责任和相应风险损失,受托人仅提供必要的事务协助或者服务,不承担主动管理职责的,应当认定为通道业务。《中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》第22条在规定“金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务”的同时,也在第29条明确按照“新老划断”原则,将过渡期设置为截止2020年底,确保平稳过渡。在过渡期内,对通道业务中存在的利用信托通道掩盖风险,规避资金投向、资产分类、拨备计提和资本占用等监管规定,或者通过信托通道将表内资产虚假出表等信托业务,如果不存在其他无效事由,一方以信托目的违法违规为由请求确认无效的,人民法院不予支持。国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东对《经济参考报》记者表示,当前政府多措并举稳增长,不断加大逆周期调控力度。比如,适当下调中期借贷便利(MLF)利率,推动降低实体经济融资成本;降低部分基建项目资本金比例,拓宽鼓励发展项目的资本金筹措方式,进一步提升财政资金使用效率,满足社会资金多元化配置需求。

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